Положение об отделе
Положение
об Отделе развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
(далее – Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - Устав городского округа), решением Совета депутатов городского округа Воротынский Нижегородской области от 22 октября 2019 года №55 «Об утверждении структуры администрации городского округа Воротынский Нижегородской области в новой редакции».
1.2. Отдел развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее – Отдел развития) является структурным подразделением администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - администрация), создан в соответствии со структурой администрации для реализации отдельных управленческих и иных полномочий администрации на территории следующих населенных пунктов городского округа Воротынский Нижегородской области (далее - подведомственная территория):
1) городские населенные пункты: рабочий поселок Воротынец, рабочий поселок Васильсурск;
2) сельские населенные пункты: слобода Хмелевка, село Белавка, село Березов Майдан, село Каменка, сельский поселок Кузьмияр, село Ахпаевка, село Быковка, сельский поселок Красная Горка, деревня Липовка, село Львово, деревня Николаевка, деревня Ольгино, деревня Сарайки, село Михайловское, село Разнежье, село Елвашка, сельский поселок Красный Восток, сельский поселок Красные Языки, деревня Крутцы, сельский поселок Новая Жизнь, село Огнев-Майдан, деревня Покровка, село Покров-Майдан, сельский поселок Юрты, сельский поселок Казанский, сельский поселок Калиновец, сельский поселок Лысая Гора, село Осинки, село Отары, сельский поселок Петровский, сельский поселок Сосенки, сельский поселок Шереметьево, деревня Агрофенино, деревня Александровка, село Ивановка, село Кекино, деревня Ледырь, сельский поселок Нефедиха, деревня Никольское, сельский поселок Новинки, село Семьяны, деревня Староникольское, деревня Тришкино, село Шокино, деревня Белогорка, деревня Карповка, сельский поселок Приволжский, село Сомовка, село Фокино, сельский поселок Алексеевский, деревня Варварино, деревня Калитка, село Криуши, деревня Надеждино, село Чугуны, сельский поселок Южный.
1.3. Отдел развития подотчетен главе местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области.
1.4. Отдел развития наделен правами юридического лица, имеет лицевой счет в органах казначейства, гербовую печать, штампы и бланк, со своим наименованием, может заключать договоры с представителями и организациями, гражданами по предмету своей деятельности, осуществлять другие действия в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
1.5. Отдел развития вправе в пределах своих полномочий выступать от своего имени в суде истцом и ответчиком, вступать в правоотношения с другими физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Отдел развития в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом городского округа Воротынский Нижегородской области, муниципальными правовыми актами городского округа Воротынский и настоящим Положением.
1.7.Полное наименование юридического лица: Отдел развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.
1.8.Сокращенное наименование юридического лица: Отдел развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.
1.9.Юридический адрес Отдела развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области: 606260, Нижегородская область, Воротынский район, рабочий поселок Воротынец, пл. Советская, дом 6, каб. № 213.
1.10.Финансирование расходов на содержание Отдела развития осуществляется за счет средств бюджета городского округа Воротынский.
1.11.Отдел развития осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Воротынский, иными организациями, юридическими и физическими лицами.
1.12.Структура и штатное расписание утверждаются главой местного самоуправления городского округа Воротынский по представлению начальника Отдела развития.
Основными задачами Отдела развития являются:
2.1. осуществление на подведомственной территории управленческих, исполнительно-распорядительных и иных функций по вопросам местного значения в пределах определенных полномочий.
Отдел развития в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие функции:
3.1.в области экономики, бюджета и финансов:
3.1.1.вносит предложения в администрацию городского округа Воротынский по проекту стратегии социально-экономического развития;
3.1.2.осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств городского округа Воротынский Нижегородской области.
3.2.в области благоустройства:
3.2.1. участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО);
3.2.2.участвует в проведении информационно-разъяснительной работы среди населения по заключению договоров на вывоз ТКО;
3.2.3.участвует в организации благоустройства и озеленении подведомственной территории в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации;
3.2.4. утверждает акты выполненных работ по благоустройству, озеленению, ремонту и содержанию автомобильных дорог в случаях и в порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами и (или) муниципальными контрактами;
3.2.5.оказывает содействие в реализации мер, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию пунктов свалок отходов, размещенных на не отведенной для этих целей территории (несанкционированные свалки) ;
3.2.6.участвует в разработке плана мероприятий по предупреждению, недопущению и ликвидации несанкционированных свалок;
3.2.7.участвует в проведении разъяснительной работы с населением по соблюдению Правил обращения с пищевыми отходами, ртутьсодержащими отходами;
3.2.8.участвует в экологическом просвещении населения;
3.2.9.участвует в проведении гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий;
3.2.10.оповещает собственников (нанимателей) жилых домов о сроках проведения мероприятий по благоустройству;
3.2.11.оказывает содействие в осуществлении мероприятий по отлову безнадзорных животных;
3.2.12.принимает участие в организации ритуальных услуг и содержании мест захоронений;
3.2.13.участвует в регулировании использования поверхностных водных объектов;
3.2.14.участвует в регулировании численности безнадзорных животных, проведении разъяснительной работы с населением по правилам содержания домашних животных;
3.2.15.участвует в осуществлении учета, обследования и обеспечения безопасности ГТС;
3.2.16.участвует в охране особо охраняемых природных территорий регионального значения;
3.2.17.участвует в разработке Плана и организации мероприятий по охране окружающей среды.
3.3. в области строительства, транспорта, земельных отношений и управления муниципальным имуществом:
3.3.1.вносит предложения при подготовке генерального плана, правил землепользования и застройки городского округа Воротынский, проекта планировки, проекта межевания подведомственной территории;
3.3.2.участвует в мероприятиях отраслевых (функциональных) органов администрации по осуществлению контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества, находящегося на подведомственной территории, составляющего муниципальную казну;
3.3.3.участвует в мероприятиях по выявлению бесхозяйного, выморочного имущества;
3.3.4.осуществляет мониторинг объектов незавершенного строительства;
3.3.5. выявляет факты самовольного строительства объектов недвижимости и прочих объектов (в том числе гаражи, киоски, рекламные конструкции), физических и юридических лиц, самовольно установивших данные объекты и предоставляет данную информацию в отраслевые (функциональные) органы администрации, в компетенции которых находится муниципальный контроль за использованием земель;
3.3.6.участвует в работе по благоустройству малых архитектурных форм по согласованию с администрацией;
3.3.7.готовит предложения о присвоении наименований (переименовании) улицам, площадям и иным территориям проживания граждан на подведомственной территории;
3.3.8. осуществляет рассмотрение документов по вопросу присвоения адресов объектам адресации и готовит проект постановления администрации о присвоении (изменении, аннулировании) адреса объектам адресации;
3.3.9. участвует в осуществлении мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Воротынский и расположенных на подведомственной территории;
3.3.10. согласовывает тип ограждения строительной площадки;
3.3.11.обеспечивает ведение похозяйственных книг, выдачу справок, выписок из похозяйственных книг;
3.3.12. организует осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
3.3.13.представляет предложения о приватизации муниципального имущества, находящегося на подведомственной территории с обоснованием целесообразности приватизации.
3.4.В области жилищных отношений:
3.4.1.содействует организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
3.4.2.принимает участие в реализации задач в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.5.в области обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
3.5.1.участвует в разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов.
3.6.в области социально-культурного обслуживания населения, образования:
3.6.1.участвует в создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения.
3.7.в области развития физической культуры и спорта, молодежной политики:
3.7.1.обеспечивает условия для развития на подведомственной территории физической культуры и массового спорта;
3.7.2.обеспечивает содействие в организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.
3.8.в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны, воинского учета, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
3.8.1.оказывает содействие в мобилизационной подготовке и мобилизации муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на подведомственной территории;
3.8.2.участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3.8.3.участвует в оповещении и информировании населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.8.4.участвует в организации и обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
3.8.5.оказывает содействие в организации первичного воинского учета.
3.9.в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
3.9.1.участвует в организации обязательных и исправительных работ;
3.9.2.создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
3.9.3.принимает участие в реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организации спортивных и других общественных мероприятий;
3.9.4.осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка обращений, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан.
3.10.иные функции:
3.10.1.обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления по созданию территориального общественного самоуправления (ТОС);
3.10.2.разрабатывает и представляет на согласование проекты постановлений и распоряжений администрации. Разрабатывает проекты решений Совета депутатов городского округа Воротынский, представляет их главе местного самоуправления для последующего внесения в Совет депутатов городского округа Воротынский;
3.10.3.вносит предложения по формированию муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
3.10.4.осуществляет функции муниципального заказчика в случае передачи указанных полномочий главой местного самоуправления городского округа Воротынский;
3.10.5.участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
3.10.6.организует сбор статистических показателей, необходимых для решения вопросов местного значения;
3.10.7.участвует в подготовке и проведении выборов и референдумов, проводимых на подведомственной территории, осуществляет организационно-техническое обеспечение избирательных кампаний;
3.11.иные функции, определенные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Воротынский.
4. ПРАВА
В целях решения возложенных задач и реализации основных функций Отдел развития имеет право:
4.1.Получать, использовать выделенные средства бюджета городского округа Воротынский в установленном порядке.
4.2.Разрабатывать и осуществлять меры по совершенствованию управления, планирования, финансирования и экономического стимулирования на подведомственной территории.
4.3.Создавать в пределах своих полномочий комиссии и экспертные советы, временные рабочие группы, созывать совещания по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел развития полномочий.
4.4.Запрашивать и получать в пределах своей компетенции у структурных подразделений администрации городского округа Воротынский, предприятий, учреждений и организаций городского округа информацию, справочные материалы и статистические сведения по вопросам, находящимся в ведении Отдела развития, при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
4.5.Вносить на рассмотрение главе местного самоуправления городского округа Воротынский предложения по совершенствованию работы Отдела развития.
4.6.Привлекать специалистов администрации городского округа Воротынский для подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов по вопросам, находящимся в ведении Отдела развития.
4.7.Направлять ходатайства, заявлять позицию Отдела развития, как в органах местного самоуправления, так и в государственных органах, организациях, учреждениях и на предприятиях любой организационно-правовой формы.
5.1.Руководство деятельностью Отдела развития осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой местного самоуправления городского округа Воротынский Нижегородской области. Начальник отдела может быть заместителем главы администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.
5.2.Граждане, работающие в Отделе развития и исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа, являются муниципальными служащими.
5.3.Граждане, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Отдела развития, не замещают должности муниципальной службы, не являются муниципальными служащими.
5.4.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области».
5.5.Начальник Отдела развития:
1) осуществляет руководство деятельностью Отдела развития на принципах единоначалия;
2) действует без доверенности от имени Отдела развития, представляет интересы Отдела развития во всех учреждениях и организациях;
3) по поручению главы местного самоуправления городского округа Воротынский заключает договоры и соглашения от имени Отдела развития;
4) вносит предложения главе местного самоуправления городского округа Воротынский по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела развития;
5) ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядке заявления, жалобы, предложения;
6) представляет в установленном порядке разработанные Отделом развития проекты правовых актов;
7) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами;
8) открывает и закрывает лицевой счет Отдела развития, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы;
9) осуществляет управление имуществом, переданным Отделу развития в пределах своих полномочий, обеспечивает его сохранность;
10) издает в пределах компетенции Отдела развития приказы;
11) принимает на работу и увольняет с работы работников Отдела развития;
12) представляет на утверждение главе местного самоуправления городского округа Воротынский структуру и штатное расписание Отдела развития;
13) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Отдела развития;
14) организует работу по подбору и расстановке кадров Отдела развития, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины;
15) утверждает планы, контрольные задания и показатели работы Отдела развития;
16) участвует в организации учебы и повышения квалификации работников Отдела развития;
17) обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в архив;
18) соблюдает ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, выполняет иные обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о муниципальной службе;
19) принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
20) уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему или работникам Отдела развития каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
5.6.В случае временного отсутствия начальника Отдела развития его полномочия в полном объеме временно осуществляет муниципальный служащий Отдела развития, назначаемый начальником Отдела развития по согласованию с главой местного самоуправления городского округа Воротынский.
6.1.По вопросам своей компетенции Отдел развития взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и учреждениями, гражданами в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Воротынский.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
7.1.Реорганизация и ликвидация Отдела развития осуществляются в порядке, установленном законодательством.